国务院总理李克强5月14日掌管召开国务院常务会议,部署加快生产性服务业重点和薄弱环节生长增进产业结构调整升级,会商通过《中华人民共和国食物保险法(修订草案)》。会议决定,修订草案经进一步修改后提请全国人大常委会审议(详见今日本报AA08版)。

  保障食物保险关系每个消费者切身利益。修订食物保险法体现了党和政府对人民群众生命健康保险的高度注重。

  近几年来,各种有毒食物不断爆出,各种食物保险事情频频发生,每每遭到惊吓的消费者简直成了惊弓之鸟,只要有一丁点的风声,就恨不能把自己的嘴巴缝上。消费者如斯敏感,反过来也伤害到了食物生产企业。但问题的基本只在于守法成本太低,难以起到真正的惩戒、警示作用。事实几回表明,市场经济条件下,单靠企业自律,单靠舆论讨伐,都很难确保“舌尖上的保险”。

  修订草案被称为史上“最严”。“最”在哪里,又“严”在哪里呢?自然体现在“最严正的羁系处分轨制”这一条上。但个人以为,其中最闪亮的亮点并不是
是针对企业的追责,而是“对处所政府卖力人和羁系人员的问责”这一点。由于,确保“舌尖上的保险”,所需求的不仅是“严刑峻法”,而需求法令在实践中失掉充足的尊重和严正的执行。

  在“最严”之前,咱们对于食物保险的羁系并不是
无法可依,无章可循。事实上如果严正按旧规执行,怎么着也够守法企业喝一壶的。守法成本之所以低,被查被罚后能够敏捷满血复活,最重要的原因等于羁系部门和处所政府对涉事企业羁系不力、查处不力、惩治不力。

  咱们知道,一些涉事企业,比方
三聚氢胺事情中涉及的乳品企业,大多是处所上的利税大户,由于利税,由于处所GDP,又往往都是处所政府的保护企业,而所谓的“保护”切实等于事实上的法外企业。平时的羁系多流于形式,以至羁系部门基本进不了人家的大门,所有的生产流程和产物的质量、保险大多依托企业“自管自查”,即便出了事儿,失掉的处分也多是象征性的。

  问责处所政府卖力人和羁系人员,切实只是明晰了处所政府卖力人的职责,只是让他们大白不履职或者渎职需求承担什么样的后果。仅这,就完全能够打破他们唯GDP的政绩观,让他们从企业的保护者盲目地敏捷地回到监督者的地位上来,并且还会特别上心特别用心特别小心。

  不论是处所政府的卖力人,仍是羁系部门的辅导,他们可能不大盲目关切百姓的保险,但绝对不可能不十分关切自己头上的乌纱。当他们在最严食物保险法的“威逼”之下,必需把关切自己乌纱与关切食物保险捆绑为一体,处所保护主义便可不攻自破。那时候,羁系还可能如从前一样不力吗?(蔡宁祯)

更多精彩报道,尽在https://mrbetts.com