近日,日美决定取消原定在冲绳以南岛屿进行的结合夺岛演习,给简直到达沸点的钓鱼岛形势稍稍降了降温。

  日本当局宣布取消演习的原因,可概括为:中国严阵以待、美国重申“中立”、国内强烈反对、国际堕入
伶仃。间接的相干
因素还有美军士兵在冲绳的犯罪行为,这算是给野田当局提供了一个台阶。

  毫无疑问,在钓鱼岛争端中,各方领导人的言行最为引人关注。因为,作为决策者或参与者,其立场间接影响了局势
的发展走向。对于领导者来说,这种举世瞩目的事情,也是对其危机办理能力的考核。

  日本辅弼野田佳彦于10月26日召集防卫大臣森本敏和外务大臣玄叶光一郎,就夺岛演习进行了专门协商,终究
作出中止演习计划的决定。对于四郊多垒的野田当局来说,此举从一定程度上缓和了中日关系。这反映出野田当局愿望改良与邻国关系、加重日外国际压力的心态。

  从美国方面看,奥巴马在忙着大选,国务卿希拉里、国防部长帕内塔和副国务卿伯恩斯等数位官员先后到日本和中国访问,但并不像日本翘首瞻仰的那样前来撑腰打气,而是摆出“调停人”的姿态,重申了“中立”的立场。

  能够看出,出于亚太战略的通盘斟酌,美国在日本战车几近失控之际踩了刹车,它愿望中日在钓鱼岛保持
“斗而不破”的局面,这才是符合美国亚太“再平衡”战略的。

  对于欧盟来说,面对日方的驰驱游说,各国不约而同地采取了冷淡的立场,这既有日本失道寡助的因素,也不扫除临时观望的心态。

  与此同时,同样与日本有着岛屿争端的俄、韩也没闲着。俄罗斯派出兵舰巡航俄日争端岛屿,日方派出侦察机全程跟踪。继韩国总统李明博8月登岛宣示主权后,10月30日,韩国国防委员会的15名议员乘直升机登上韩日争端岛屿。日本当局面对着岛屿争端总暴发的局面。

  其实,今年以来,日本已屡次实行与岛屿争端相干
的演习。演习简单来说就是一种军事训练手腕,但近年来,演习的政治色彩越来越浓厚,有时带有明显的外交意味。

  今年夏天,日本陆上自卫队和美国海军陆战队在北马里亚纳群岛的天宁岛和关岛邻近,进行了为期37天的结合演习。10月份,美日又在日本九州岛西南部再度进行结合军演,目的是强化“西南诸岛”的机动防卫,并明白以中国为设想敌。

  除结合演习外,日本自卫队独立实行的演习也不在少数。8月26日,日本陆上自卫队在富士山下的东富士演习场进行“富士综合火力演习”,首次模仿海岛防御,设想距离日本外乡偏僻的海岛遭到攻击时,陆上自卫队结合海上、航空自卫队展开反击。

  10月24日,日本海上保安厅和日本海上自卫队在福井县若狭湾进行结合海上演习,主要练习对可疑船只的拦截。虽然日本防卫省此次不提到钓鱼岛,但有剖析认为这是针对近期中国海军与海监的结合演习而来的,牵制中国的意味很明显。

  从上述军演的机遇和内容来看:首先,结合军演,特别是同大国的结合军演,更多的是借力造势,到达向敌手施压的目的,而大国参与
其中也有保持参与
权的斟酌;其次,外国力量实行的军演,则更多的是实打实的练兵备战,侧重军事上的针对性;最后,模仿演习的宣扬
后果也许不迭实兵实弹演习,但模仿演习的课目和内容也许更广泛,后果甚至超过实兵实弹演习。此次日美结合夺岛演习中止后,转而实行模仿海上结合演习仍值得关注。

  在军演问题上的反复,实际上反映了日方矛盾复杂的心态。面对中国上上下下的同仇敌慨,日本深切感受到内外交困和不能自休。日方在口出狂言的同时,其近期军演的内容却逐步由岛屿防御转为岛屿防御,反映出其对本身
作战能力的不自信。

  但军演总归是军演,历史上由单方军演升级而间接招致抵触和战争的先例并不多,更多的是突发事情引爆战争。从历史上看,外交与军事这一文一武的两手通常是互为表里的,军事与外交两者一致于政治需要。从现实来看,当前多个大国政坛面对换届,各国之间经济来往
的互补性与依赖性日趋
明显,经济因素在地区安全上的地位举足轻重。

  本着对亚太地区乃至世界和平的责任感来降低武力抵触暴发的也许性,同时本着捕风捉影的立场回到面对现实、否认争端、寻求合理解决问题的轨道下去,才是各方应共同努力去做的。但是,单纯地认为日本取消军演是示弱服软,从而抓紧警惕和戒备是不可取的,多手准备、有备无患仍大有须要。(李瞰 单元:军事科学院国防政策研究中心)

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